?

Log in

No account? Create an account

Дмитрий Плюхин

Живые записки бывшего чиновника и свободного человека

Previous Entry Поделиться Next Entry
Близится очередная годовщина могочинского переворота
mogochadp
Почему переворота? Потому что описываемые события изменили не только мою жизнь, но и общественную и политическую жизнь в районе. Люди стали понимать, что власть - это не бояре, а такие же работники, как все, и что с власти можно спрашивать, и спрашивать по полной. С власти, с прокуратуры, с полиции и даже с судов.

Итак, на этой неделе исполняется 7 лет с того момента, когда я начал своё так называемое депутатское расследование по так называемому квартирному вопросу, испортившему власть Могочи. Результатом проведённой работы - гигантской работы - стало выселение из квартиры главы района Н.А.Кабака, возврат заместителем межрайонного прокурора незаконно полученной квартиры в муниципальную собственность, прекращение самовольного разбазаривания жилищного фонда городской властью. При этом прокуратура не наказала ни одного причастного к этой истории чиновника. Потому что получали халявные квартиры. Будь в то время на месте главы я - уже посадили бы за нанесённый городскому жилищному фонду ущерб.

После этой истории удалось спасти ещё несколько семей от незаконного выселения и захвата их квартир. Мы с Витой не дали властям забрать большую квартиру семьи Гончаровых. Вернули 3-комнатную квартиру детям-инвалидам, которых родственница председателя районного суда безжалостно выгнала на улицу, в развалившуюся деревянную халупу на окраине Могочи. В квартире сделали ремонт и я вселил детей в отремонтированное жильё, поблагодарив чёрных риэлторов. Кстати, глава района тоже забабахал евроремонт в квартире, которую отняли у сирот. Но его мы благодарить не стали и девушки въехали и стали жить с комфортом. Ибо нефиг!

С чего началось? Подруга жены рассказала, что у девушек (беременной женщины и несовершеннолетней ученицы) отбирают квартиру то ли для прокурора, то ли для главы района. Мы начали расследование. Никто нам не помогал, все органы власти были измазаны круговой порукой. Были и обращения ко мне на работу, и "разборы" на сессиях районного Совета, много чего было. Но мы блестяще закончили расследование и в конце марта 2010 г я распространил то самое знаменитое открытое письмо по квартирному вопросу, в котором обвинил в власть в разбазаривании квартир, а прокуратуру и суды - в содействии этому беззаконию. Разослал почтой и разместил в интернете.

Утром проснулся, немного попереживал из-за предстоящих тёрок с властями, а к вечеру понял, что жизнь в Могочинском районе уже не будет прежней.

К концу марта 2010 года сильно помогли журналисты портала Чита.ру, а именно автор Егор Захаров, опубликовавший статью "Заплатите за квартиру, или вам будет плохо" - https://www.chita.ru/articles/21697/

На протяжении всего этого времени мне как всегда помогала и разделяла со мной невзгоды и победы моя супруга Виктория Мирьян, по счастливому стечению обстоятельств оказавшаяся опытным, квалифицированным юристом, без которого у меня ничего бы не получилось :о)

Чего только не было потом, когда мы спасали другие квартиры и не давали чёрным риэлторам бесчинствовать. Были угрозы, уголовные дела, обыски, изъятие домашних и рабочих компьютеров, а однажды на меня организовали покушение, которое не состоялось, но и не было как положено раскрыто из-за то ли непрофессионализма, то ли нежелания ФСБ. Провели профилактическую беседу и всё. Кстати, после того дела мой диктофон так и остался жить у чекистов :о) Я горд, что он по сей день служит интересам государственной безопасности.

За эти годы было много работы, не только квартиры.

Напоследок хочется задать вопрос:

Почему после огромной работы по сохранению муниципального имущества, государственных денег, по привлечению к ответсвенности нарушителей и преступников, по защите прав млоимущих граждан и незащищенных слоёв населения я стал для властей не другом и помощником, а, можно сказать, врагом и объектом всевозможных придирок и даже преследования?



[Прилагаю к этому посту то длинное, но страшное эффективное открытое письмо...]Депутатам Совета муниципального района «Могочинский район»
Депутатам Совета городского поселения «Могочинское»
Представителю губернатора Забайкальского края в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах
А.М.Уфимцеву.
Начальнику отдела внутренних дел Могочинского района А.Л.Базуевой
Главному редактору РИП «Могочинский рабочий» Т.В.Лепкало
Жителям Могочинского района
Главе муниципального района «Могочинский район» Н.А.Кабаку
Главе городского поселения «Могочинское» В.Г.Никонову
Могочинскому Межрайонному прокурору А.Н.Эрро
Председателю Могочинского районного суда В.А.Дедюхиной
Прокурору Забайкальского края В.А.Фалилееву


О Т К Р Ы Т О Е П И С Ь М О

Считаю необходимым довести до сведения моих избирателей, всех жителей города и района, депутатов, руководителей причастных правоохранительных органов и других структур выявленные в процессе моей депутатской деятельности негативные факты, касающиеся противозаконной деятельности местных властей по распоряжению жилищным фондом г. Могоча. Всех граждан так или иначе коснулся «квартирный вопрос», и поэтому надеюсь, что каждый внимательно прочитает это письмо до конца и сделает для себя соответствующие выводы. Так же надеюсь, что прокуратура и суд отреагируют на это письмо не основываясь на своем личном мнении, а исходя только из принципа законности.

Глава 1. Квартирный вопрос в г. Могоча

В администрации ГП «Могочинское» регулярно нарушается закон в части использования, распределения и предоставления жилого фонда (квартир).

Во-первых, глава города В.Г.Никонов единолично принимает решения о предоставлении гражданам квартир. Согласно ч.3 ст.57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, т.е. решения эти должны принимать либо депутаты городского Совета, либо утвержденная депутатами жилищная комиссия либо другой коллегиальный орган. Глава же города – не орган, а должностное лицо.

Во-вторых, глава города единолично принимает решения об изменении статуса жилого помещения (например, переводит его в служебное), что является нарушением Жилищного кодекса РФ (Раздел IV, Гл. 9, ст. 92) и «Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», утвержденных постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 г. Согласно закону, подобные решения должен принимать орган, осуществляющий управление муниципальным жилищным фондом. И опять же глава города – не орган, а должностное лицо. Более того, после принятия органом решения о присвоении жилью какого-либо статуса (например, перевод жилья в служебное), решение это в трехдневный срок должно быть направлено в Регистрационную палату. По имеющимся у меня сведениям, ни одно подобное решение в регистрационную палату направлено не было. Отсюда вытекает, что глава города может единолично как присвоить квартире статус «служебная», так и снять его. То есть единственным препятствием для приватизации этой квартиры остается глава города и его администрация, а не Регистрационная палата.

Все это дает широкое поле деятельности для злоупотреблений и коррупции при распоряжении жилищным фондом. Некоторые чиновники думают, что коррупция – это когда должностное лицо берет взятки, использует свое служебное положение для получения выгоды, входит в долю к предпринимателям в обмен на свою благосклонность и т.д. Это, конечно, так. Но не только так! Согласно закону РФ «О противодействии коррупции» коррупционная деятельность способствует необоснованному увеличению объема прав и свобод одних лиц перед другими.

Считаю, что деятельность администрации города по управлению и распоряжению квартирами (и не только) во множестве случаев это подтверждает.

Жилищная комиссия в городе отсутствует. Орган местного самоуправления – городской Совет – решений по распоряжению жилищным фондом не принимает. Имеется только Положение «О порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности городского поселения «Могочинское», принятое решением городского Совета № 107 от 14 ноября 2008 г! То есть до этого времени распоряжение жилищным фондом велось не только в нарушение законов, но и без какой-либо локальной нормативно-правовой базы. Да и упомянутое Положение вызывает большие сомнения в части соответствия законодательству РФ (смею только догадываться, почему прокуратура до сих пор этот документ не опротестовала). Да и каким бы ни было это положение - в общем-то, даже оно не выполняется. А учитывая все вышеизложенное, учитывая отсутствие в администрации ГП «Могочинское» коллегиального органа (например, жилищной комиссии), можно смело сделать вывод, что Положение имеет неправильное название. Его надо было назвать так: Положение «О порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в единоличном распоряжении у главы ГП «Могочинское» В.Г.Никонова».

Далее, в книге регистрации постановлений главы ГП «Могочинское» беспредметно и очень удобно ведутся записи, касающиеся предоставления квартир. Например, записи ведутся так:

При этом краткое содержание не содержит ни ФИО квартиросъемщика, ни адрес квартиры, ни информации о типе найма: например, социальный наем или наем служебного помещения. В любой момент любое такое постановление можно подменить другим постановлением совершенно иного содержания (что и было сделано в одном случае, который будет описан в следующей главе письма). Все это так же благоприятствует злоупотреблениям и коррупции.

Итак, квартиры в городе распределяются как попало. Конечно, многие квартиры законно предоставляются гражданам, но это по моему мнению, происходит потому, что власти находятся в безвыходном положении (например, предоставление квартир при переселении из ветхого и аварийного жилья. Куда деваться властям, если к примеру дом по ул. Школьная скоро рухнет и жильцов надо куда-то срочно переселять?). Некоторые же из квартир были выделены незаконно, приватизированы и навсегда потеряны для города. А это прямой ущерб! Возникает вопрос: а куда смотрит прокуратура? Либо смотрит не туда, либо видеть не хочет. И все потому, что работники прокуратуры до сих пор, видимо, рассчитывают заполучить квартиру по месту работы в Могоче, приватизировать ее, продать и уехать. И так, наверное, на каждом новом месте работы - пока не закончится количество дозволенных приватизаций (в зависимости от количества членов семьи). Яркий пример тому – бывший межрайонный прокурор С.В.Лидер. Приехав в Могочу на работу, он получил квартиру, приватизировал ее и теперь ищет покупателя (а может уже и продал). Хорошо прокурорам – приехал, получил, приватизировал на себя, продал; переехал на новое место – получил, приватизировал на жену, продал; потом на ребенка и т.д.

Доходная работа! Второй пример – нынешний заместитель межрайонного прокурора В.В.Кудрик. Он так же получил у местных властей квартиру и уже приватизировал ее. Бедные малоимущие прокуроры! И счастливые местные власти, имеющие возможность предоставлять работникам прокуратуры квартиры и тем самым уверенно заносить их либо в число своих сторонников либо в число сочувствующих (в этом я убедился неоднократно и любому желающему могу привести документальные примеры отеческой заботы прокуратуры о местных властях). Властям выгодно давать прокурорам квартиры, а прокурорам выгодно особо не трогать власти. Рука руку моет. Ворон ворону глаз не выклюет… В частной беседе со мной один из заместителей межрайонного прокурора мне сказал: «Что поделаешь? Квартиры дают в социальный наем, а закон не запрещает их приватизировать…». В мыслях я грустно ему поаплодировал. Ведь действительно безвыходная ситуация: квартиру дали, закон не запрещает приватизацию, вот мы и вынуждены этим пользоваться… Чего добру-то пропадать?.. К чести этого человека добавлю, что он в Могоче пока ни одной квартиры не приватизировал и, надеюсь, уже не приватизирует. Хотя, кто знает…

Согласно закону «О прокуратуре РФ» органы местного самоуправления должны были предоставлять жилье для работников прокуратуры, но не просто для работников прокуратуры, а для работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий. А в случае отъезда сотрудник прокуратуры по идее должен освободить жилое помещение. Но сотрудники прокуратуры упорно не хотели выполнять закон, на стражу которого они поставлены. Может ли наша городская администрация сейчас похвастаться тем, что ей в свое время были предоставлены все документы о том, что данные работники прокуратуры действительно нуждались в жилье, и не просто в жилье, а именно в жилье социального найма? Может ли городская администрация похвастаться тем, что с целью экономии жилищного фонда она в установленном законом порядке предоставляла прокурорским работникам служебное жилье? Или царящая в администрации ГП «Могочинское» бесхозяйственность распространяется и на управление жилищным фондом? Видимо, это так и есть.

Вышеупомянутая норма закона «О прокуратуре РФ» была отменена федеральным законом № 122 от 22.08.2004 г. (ст. 156, п.68). Это значит, что с 1 января 2005 г. органы местного самоуправления не обязаны обеспечивать жильем работников прокуратуры, а обязанность эта была возложена на Прокуратуру РФ, региональные прокуратуры, и на эти цели должны выделяться средства из федерального бюджета. Закон обратной силы не имеет. Отсюда делаем вывод: квартиры, которые были предоставлены после 1 января 2005 г. из городского жилфонда работникам прокуратуры (и уже приватизированные и еще не приватизированные) – предоставлены незаконно! Могочинцы имеют право знать все квартиры, как уже потерянные, так и в перспективе, включая получивших лиц. К примеру, С.В.Лидер и В.В.Кудрик появились в Могочинской межрайонной прокуратуре после 01.01.2005 г. Поэтому предоставление им квартир и последующая их приватизация – также незаконны.

По имеющимся у меня сведениям, в настоящее время у межрайонной прокуратуры имеется служебная квартира (Рудницкая, 7, кв. 41), приобретенная прокуратурой края. Это не очень хорошая квартира, она сырая и холодная, расположена в панельном доме на 1 этаже (ничего не скажешь, удачно купили квартиру). Нынешний межрайонный прокурор почему-то в ней не живет. Будем надеяться, что он не рассчитывает получить что-нибудь получше из городского жилфонда. Это было бы слишком: извините, мы неудачно купили служебную квартиру, поэтому дайте нам что-нибудь другое из ваших запасов.

Куда ни глянь - большинство старается урвать, хапнуть, и как можно больше. Тем, кто с удовольствием получает «халявное» жилье, и тем, кто его потом приватизирует – им, видимо, совершенно безразлична судьба простых людей, которые долгие годы ждут улучшения жилищных условий. Что значит простой человек по сравнению с большими, очень нужными и крайне «нуждающимися» людьми?

Кто наведет порядок, подаст в суд, добьется признания приватизаций незаконными и отдаст квартиры нуждающимся жителям города? Кто наконец-то наведет порядок в системе управления и распоряжения жилфондом города? Ведь это не самоуправление, это – чистое самоуправство! Городу наносится ущерб, глава города (видимо от имени избирателей) разбазаривает квартиры, в которых так нуждается население! Кто возместит ущерб? Если квартиры уже не вернуть, то ущерб должны возмещать глава города и другие причастные чиновники из своего личного кармана. Более того, они должны нести за это ответственность по закону.

В городе существует большая очередь на получение жилья. В этой очереди могут быть льготники, ветераны войны, инвалиды, малоимущие, лица, подлежащие переселению из аварийного и ветхого жилья, дети-сироты и прочие категории граждан, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Сколько из них не смогли получить долгожданное жилье благодаря незаконному распределению квартир? Предлагаю очередникам посетить городскую администрацию, лично главу города и поинтересоваться, кому было отдано положенное им по закону жилье? А если не получится – приходите ко мне, напишите на мое имя заявление, приложите копии документов – и мы постараемся вам помочь разобраться в вашем случае. Идите и к депутатам, которых вы избирали – пусть они тоже помогают вам. Хоть в нашем районе помочь простому человеку – задача практически непосильная, надежда все-таки есть.

В настоящий момент российское законодательство (Закон о милиции) обязывает органы местного самоуправления обеспечивать жильем работников милиции, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Многие приехавшие на службу в Могочинский район милиционеры получили жилье. По моим сведениям, за последние несколько лет ни одна такая квартира не была приватизирована. Жилье освободится при отъезде милиционера, а потом перейдет к вновь приехавшему сотруднику. Кстати, в случае с прокуратурой должно было быть также по закону, но почему – то не произошло.

Хочу остановиться на одном случае, который подтверждает, что если квартира нужна «большому» человеку (см. следующую главу), тогда власть проявляет громадное рвение, использует все рычаги и механизмы от прокуратуры до суда и всеми правдами и неправдами такую квартиру находит. Когда же потребовалась маленькая 1-комнатная квартира для простого, но, я считаю, не менее большого человека – тут почему-то никто особо не шевелится. Речь идет о ветеране, проработавшем в милиции более 35 лет, кавалере «Ордена мужества» за задержание опасного преступника, пенсионерке Могочинского РОВД В.А.Агаповой. Уж кто как ни она заслужила получить благоустроенное жилье. Кстати, предлагаю депутатам города отсудить квартиру у В.В.Кудрика и отдать ее В.А.Агаповой. Думаю, что это будет справедливо.

Глава 2. История о предоставлении жилья одному «малоимущему», но видному чиновнику.

(По просьбе некоторых героев этой главы их имена и фамилии не упоминаются).

В г. Могоча в хорошей просторной трехкомнатной квартире по ул. И. проживала гражданка М.Г., которую многие в Могоче хорошо знали. Я хорошо помню эту женщину и могу помянуть ее только добрым словом. Знал и многих ее родственников, тем более что некоторые из них учились у меня в бытность мою педагогом. Помимо нее в этой квартире проживали ее сын А. и внучки С. и М. Сын не имел постоянного места работы и по некоторым причинам оказался социально неблагополучным гражданином и по этой причине периодически неплатежеспособным. Внучка М. обучалась в университете, внучка С. – в средней школе. М.Г. добросовестно и своевременно оплачивала коммунальные услуги. В октябре 2007 г. произошло печальное событие – М.Г. умерла, оставив сыну и внучкам неприватизированную квартиру. Сын не в состоянии был оплачивать коммунальные услуги по своей вине. Внучка М. хоть и обучалась в университете, но старалась исправно оплачивать коммуналку, при этом по незнанию платила и за свое проживание в квартире, хотя в это время она временно проживала в другом городе. Младшая внучка С. училась в школе и не имела возможности участвовать в оплате коммунальных услуг. Старшая внучка М. и в 2008 г. старалась оплачивать коммунальные услуги по мере своих возможностей, но долги за коммуналку постепенно росли. Окончив университет в 2008 г. М. устроилась на работу и вплоть до сентября 2008 года старалась опять же по мере своих возможностей оплачивать коммуналку. С октября 2008 г. М. уже не имеет возможности оплачивать квартиру. Спустя некоторое время М. уходит в отпуск по беременности. В результате среди проживающих в квартире не остается ни одного платежеспособного человека: А. – по вышеупомянутым причинам, М. – по причине беременности и, соответственно, декретного отпуска, С. – по причине несовершеннолетия и обучения в школе. Долги за коммуналку начали неуклонно расти. Последние посильные платежи были внесены в сентябре 2008 г.

Надо сказать, что городская власть давно взяла на заметку эту квартиру как в перспективе освобожденную от недобросовестных плательщиков. Поэтому, чтобы не тянуть резину и, выждав полугодовой срок, быстренько выселить неплатежеспособных жильцов, уже в ноябре 2008 г. инициируются иски в мировой суд на взыскание задолженности. Истцы: МУП «Горводоканал» и МУП «Теплосервис». Долги были не ахти какие, но главное – факт неоплаты и как можно скорое доказательство невозможности взыскания долгов с этой семьи. Ровно через полгода (дата в дату) 15 апреля 2009 г. администрация ГП «Могочинское» всем троим проживающим в квартире выдает уведомление, что если они не оплатят долги в размере 41225,99 руб, то они будут выселены из квартиры через суд. С этого момента на квартиру регулярно стали приносить справки о состоянии задолженностей, хотя никто из проживающих их не истребовал. Эти же справки каким-то образом попали в суд, хотя квартиросъемщик, на чье имя они выданы, справки эти не истребовал и в суд не предоставлял. Итак, на тот момент, когда ГП «Могочинское» подало в суд на выселение всех из квартиры, задолженность была в общей сложности 41225,99 руб. Сравнительно невеликая сумма! Если просмотреть списки должников на сегодня, то там множество должников и покруче. Интересно, судится ли сними кто-нибудь, выселяют ли их, обрезают ли трубы и провода. Далее, в ночное время периодически в квартиру стучались и угрожали: оплатите долги или вам будет плохо. К слову сказать, некоторые из стучавшихся и угрожающих были довольно близки к руководству одной из организаций, предоставляющей коммунальные услуги.

Короче, дело выглядело так. Выбрали очень хорошую квартиру, люди в ней живут простые. Начали психологический прессинг: справки, ночные угрозы… В конце концов сестры М. и С. поняли, что квартира «на крючке», что бороться бесполезно и страшно. Поэтому и в суд не пошли. Одна беременная – зачем такие переживания, другая 17-летняя школьница – что она в суде сможет доказать?

Определением судьи Н.К.Исаевой от 18.05.2009 г.судебное заседание по иску ГП «Могочинское» к жителям квартиры по ул. И. было назначено на 23 июня 2009 г. При этом судья не обратила внимания, что одной из проживающих С. на тот момент не исполнилось 18 лет, то есть она не была совершеннолетней и еще училась в школе. Учитывая этот факт судья не привлекла к участию в заседании органы опеки и попечительства, а пригласила в суд только представителя прокуратуры. Суд не состоялся скорее всего по причине неявки ответчиков.

Дело было отложено всего на неделю (так торопились, что даже не дождались совершеннолетия С.). Хотя я по своему опыту знаю, что Н.К.Исаева при необходимости может отложить дело на гораздо более долгий период, когда надо, может пойти навстречу ответчику, ждать получения дополнительных документов и доказательств, справок, истребовать дополнительные документы, если есть какие-то сомнения и т.д. Дело было рассмотрено быстро и без истребования дополнительных материалов, и без учета несовершеннолетия ответчицы С. Суд состоялся 30 июня 2009 г. и дело было рассмотрено в отсутствие ответчиков. Долг на тот момент составлял 45578,60 руб. Судьей Н.К.Исаевой было вынесено решение от 30 июня 2009 г. в пользу ГП «Могочинское» и семья в полном составе была выселена из квартиры с предоставлением жилого помещения с печным отоплением. И в этот раз судья Н.К.Исаева пренебрегла тем, что младшая сестра С. – несовершеннолетняя школьница (ей исполнилось 18 лет 4 июля 2009 г.), у которой совсем недавно в школе прошел выпускной вечер. С трудом верится, что опытный судья может дважды ошибиться. Проигнорировал это и присутствующий на суде представитель прокуратуры - А.Д.Батоева, которая подтвердила, что иск надо удовлетворить (интересно, А.Д.Батоевой город выделял квартиру или нет?). Органы опеки и попечительства приглашены не были, и никто по этой квартире к ним не обращался.

В своем решении судья Н.К.Исаева, к примеру, пишет:

1. Цитата: «Доказательств того, что оплата за квартиру и коммунальные услуги ответчиками не производится по уважительной причине, в материалах дела не имеется». Уважаемый судья! А несовершеннолетие одного из проживающих не подвигло вас к затребованию дополнительных документов и к приглашению в суд органов опеки и попечительства? Неужели дата рождения С. не явилась для Вас доказательством?

2. Цитата: «…ответчики С. и М., являясь трудоспособными, также не предпринимают мер по сохранению за собой жилья». Да, уважаемая Н.К.Исаева, ответчики С. и М. на момент судебного заседания были очень трудоспособными. Одна в отпуске по беременности и родам, другая – повторюсь – несовершеннолетняя школьница. Вас послушать, так ответчица С. должна была уйти из школы, устроиться на работу, успевать учиться, работать и погашать задолженность. Да здравствует наш суд – самый гуманный суд в мире! Поистине судом была дана хорошая путевка в жизнь девушке, только что окончившей школу. Выселение из квартиры, в которой прожито детство и юность, – хороший подарок к 18-летию. И хорошая помощь недавно окончившей университет М.

3. Цитата: «Как следует из материалов дела, трехкомнатная квартира № в двухквартирном деревянном доме общей площадью 60 кв.м., с печным отоплением, расположенная по ул. Б., <номер дома> в г. Могоча соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям». Туда семью и выселили в полном составе. Только как может дом с выбитыми стеклами, загаженными комнатами, протекающей крышей и другими прелестями соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам? Взамен-то ГП «Могочинское» получило квартиру в неплохом состоянии. А привести в порядок деревянный дом не потрудилось, и пришлось сестрам выворачивать оттуда кучи мусора, вставлять стекла и т.д.

Меня крайне удивил и тот факт, что в деле отсутствуют материалы исполнительного производства по взысканию задолженности по решению мирового суда. Ведь все равно у семьи были какие-то доходы, отец с переменным успехом где-то работал, младшая дочь могла получать, к примеру, пенсию по утрате кормильца, старшая дочь – пособие по беременности и родам.

Если бы приставы отработали как положено, то на эти доходы могли бы быть наложены принудительные удержания, например 20% от пенсии и пособия, и долг медленно, но погашался бы. При этом из квартиры их никто бы уже не выселил. Ведь в отношении всех прочих россиян при невозможности добровольно оплатить задолженность по решению суда, взыскание обращается на доходы или имущество должников. Но, видимо, квартира так сильно была нужна, что и судебные приставы сработали на истца. И опять меня удивило, что Н.К.Исаева утверждала о невозможности взыскания долга без каких-либо доказательств со стороны истца. Были только справки о размере задолженности, но они доказывают только наличие долга, а не неплатежеспособность ответчиков.

После суда М. и С. обратились в юридическую фирму «Мик» чтобы обжаловать решение суда. Директор ООО «Мик» Н.А.Морозова авторитетно заявила, что шансов на обжалование нет, что трудоспособный возраст наступает в 16 лет и что сестра С. должна была уйти из школы и начать работать ради спасения квартиры. Поистине мир не без добрых людей! Жаль, не всем известно, что совершеннолетие в России наступает в 18 лет.

Изучая списки должников по коммунальным услугам, могу отметить, что в них можно найти удивительно платежеспособных, и очень юридически грамотных людей с суммами долгов не меньше, чем у злополучной выселенной семьи.

Так решение суда вступило в законную силу, и переселенцы почти смирились с ситуацией, но шансы обжаловать его все еще есть.

Далее события разворачивались следующим образом.

Уже в августе 2009 г. постановлением главы ГП «Могочинское» В.Г.Никонова № 121 от 05/08/09 упомянутая квартира по ул.И. была предоставлена предпринимателю из с. Сбега Дедусовой Вере Михайловне, с которой был заключен договор социального найма № 334. Я решил выяснить, кто же такая В.М.Дедусова и почему именно для нее была освобождена такая хорошая квартира. Получив на руки копию договора в списке членов семьи я увидел запись, которая меня крайне удивила: муж – Кабак Николай Алексеевич. Как известно, это ныне действующий глава района. Судя по тому, что квартира сдана в социальный наем в бессрочное пользование, я сделал вывод что, она может быть приватизирована и обратился в несколько инстанций.

В ноябре 2009 г. начался сбор информации и в администрацию ГП «Могочинское» поступили соответствующие запросы. Сразу после этого глава города В.Г.Никонов издал постановление за тем же номером и с той же датой (№ 121 от 05/08/2009), в котором данной квартире уже присваивается статус «служебное» и заключается договор найма служебного помещения с Н.А.Кабаком, а не с его женой. Старое постановление, касающееся договора социального найма с женой главы района В.М.Дедусовой, было изъято, а новое постановление было подложено вместо него. Как я указывал в предыдущей главе письма, в журнале регистрации постановлений запись не требовала изменений. Старая запись «О сдаче в наем жилого помещения» вполне соответствовала новому подложенному постановлению. Все легко и просто. Только вот не учли, что копии постановлений и журнала их регистрации уже были сняты.

Кстати, служебный подлог – достаточно серьезное нарушение закона!

Никто не даст гарантии, что статус «служебное» может быть снят с этой квартиры так же быстро и легко, как и присвоен. И служебное жилье может спокойно стать частной собственностью. Поэтому пришлось предпринять и некоторые другие шаги, в том числе придать огласке сей факт при помощи открытого письма.

Какое право имела В.М.Дедусова на получение квартиры? То, что она жена главы района? А какое право имел на эту квартиру Н.А.Кабак? Неужели он и В.М.Дедусова – малообеспеченные, нуждающиеся люди? Разве Н.А.Кабак, выставляя свою кандидатуру на выборы, не знал, что в районе не предусмотрено служебное жилье и квартиру ему придется искать самостоятельно? И неужели для того, чтобы обеспечить жильем главу района, надо было выселить из квартиры двух молодых временно нетрудоспособных девушек, не дав им возможности выйти на работу и оплатить долги за свое жилье? Сейчас Н.А.Кабак уже проживает в этой квартире и, кстати, долг в 45 тыс.руб. до сих пор не был погашен ни Дедусовой В.М., на которую продолжительное время был открыт лицевой счет, ни администрацией ГП «Могочинское», которая сделала эту квартиру якобы служебной. Тогда непонятен смысл выселения прежней семьи. Понятно одно: выжидали. Почему? Да потому, что «рыльце-то в пушку».

С трудом верится в то, что глава района Н.А.Кабак и глава города В.Г.Никонов ничего не знали об обстоятельствах дела. Поблагодарим же их, а так же юриста ГП «Могочинское» Т.П.Шестакову, межрайонную прокуратуру в лице А.Д.Батоевой, районный суд в лице судьи Н.К.Исаевой, фирму «Мик» и других причастных к этому делу лиц за гуманное, доброе и справедливое отношение к людям - жителям нашего города, к избирателям. Спасибо вам за ваши благие деяния, спасибо вам за непоколебимую веру в правосудие, спасибо прокуратуре за обеспечение и соблюдение законности на всей территории Могочинского района!

А вообще-то, по-нормальному, за такие благие дела хорошо бы подумать об отставке и Н.А.Кабаку и В.Г.Никонову. Не должен так себя вести избранник народный! Ведь избранный глава, который своими действиями или бездействием сознательно навредил подобным образом хотя бы одному человеку, он теряет доверие своих избирателей и уже не может быть главой. Если, конечно, у него есть совесть.

На основании всего изложенного от себя лично и от имени моих избирателей:

1. Требую опубликования в газете «Могочинский рабочий» списков очередников на улучшение жилищных условий с обоснованием по каждому очереднику.

2. Требую опубликования в газете «Могочинский рабочий» списков лиц, которым было предоставлено жилье начиная с момента действия закона 131-ФЗ и образования ГП «Могочинское». В списках указать обоснованность предоставления жилья и место работы квартиросъемщика.

3. Обращаюсь к депутатам Совета ГП «Могочинское» и к его председателю Е.А.Краснову с просьбой навести порядок в деятельности администрации города по управлению и распоряжению жилищным фондом, создать депутатскую комиссию и провести расследование обоснованности предоставления жилья конкретно по каждому человеку.

4. По результатам работы комиссии необходимо принять меры по предотвращению приватизации необоснованно предоставленных квартир, а на время работы комиссии постановлением Совета необходимо приостановить выдачу документов на приватизацию жилья без согласования с депутатской комиссией.

5. Требую обеспечения полной прозрачности деятельности администрации ГП «Могочинское» в части управления и распоряжения жилищным фондом.

6. Требую, чтобы изменение статуса жилого помещения происходило в соответствии с законодательством и в обязательном порядке оформлялось через Регистрационную палату. При этом обязательно оформить в Регистрационной палате то жилье, которому уже присваивался статус «служебное» или иной статус.

7. Прошу межрайонного прокурора расследовать деятельность администрации ГП «Могочинское» по фактам, указанным в этом письме. Прошу так же рассмотреть упомянутое Положение о жилищном фонде на соответствие законам РФ.

8. В случае, если нарушения при распределении квартир подтвердятся, прошу межрайонного прокурора принять меры по признанию незаконной приватизации и подать в суд с целью либо возврата квартир либо возмещения ущерба виновными лицами.

9. Предлагаю главам города и района В.Г.Никонову и Н.А.Кабаку до 6 марта 2010 г. принять меры по исправлению ситуации с квартирой по ул. И. и, как подобает народным избранникам и мужчинам, восстановить в отношении девушек справедливость без участия суда. Речь может идти либо о предоставлении равноценной благоустроенной квартиры, либо о возврате квартиры владельцам (а уже оплаченные коммунальные долги считать компенсацией всем троим за моральный вред), либо же о соразмерной денежной компенсации (естественно, не из бюджета). При этом прошу не искать личной встречи с этими людьми, не отправлять к ним посредников, и, если у вас возникнет желание урегулировать вопрос, обратиться ко мне. В случае вашего нежелания урегулировать вопрос, эти люди оставляют за собой право обратиться суд надзорной инстанции.

10. Прошу главного редактора РИП «Могочинский рабочий» Т.В.Лепкало опубликовать это открытое письмо в газете «Могочинский рабочий» как материалы депутатской деятельности и депутатского расследования, подлежащие предоставлению для сведения избирателей. Материал прошу опубликовать полностью в одном номере, так как части письма взаимосвязаны. Прошу не делать редакторскую правку – никаких сокращений, исправлений за исключением, может быть, пунктуации. Содержание письма остается полностью на ответственности автора. Отказ в опубликовании будет расценен как препятствование деятельности депутатов. Из публикации этот пункт можно исключить – на усмотрение редакции.
По фактам, изложенным в этом письме, имеются документы, копии которых находятся в том числе и в соответствующих органах и инстанциях. Поэтому предоставление этих документов в редакцию в качестве подтверждающих фактов считаю нецелесообразным и по веским причинам пока невозможным. Любое фигурирующее в письме лицо может ознакомиться с копиями документов.

Д.В.Плюхин,
депутат Совета муниципального района «Могочинский район»,
председатель постоянной комиссии по социальным вопросам, делам молодежи и спорта.

25 февраля 2010 г.

  • 1

нет справедливости

(Анонимно)
И самое главный фигурант Мор-ва на свободе,а Уфимцев ничего не помог людям,но снова при власти и за нечего получает не хилую зарплату))Может ещё ФСБ поднимет старые дела))

власть

(Анонимно)
на ваш вопрос: вам дали постоять у руля, но вы выбрали не правильную партию. мэр сделал правильный выбор вот и рулит куда хочет.а бывший прокурор до рулил ?

  • 1